在日本的外国人子女:入学“无门”,处境尴尬

大阪府的某高中,有大约70名外国人高中生,他们来自中国、伊朗、俄罗斯、菲律宾、尼泊尔等世界各地,校园内也经常能够听到日语以外的语言。随着日本越来越“国际化”的政策不断推出,必然会引来更多的外国人,相应地外国人子女也会逐渐增加。在学校看似“融洽”的氛围之下,却隐藏着“无法就学”的重大问题,因为很多孩子不会日语,也无法按照日本的“教学体制”入学。孩子在入学前到日本还好,能够在幼儿园等地方学习日语,为以后打下基础。据调查,日本现在大约有1万6000人外国人子女无法确认到就学情况。

特别入学制度

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日本人高中入学率基本上接近100%,但是生活在日本的外国人子女高中入学率只有60%。外国人子女以及中国归国生(特指的是在中国的残留日本人)等想要进入日本的高中学习,可以利用两种制度。

  • 特別入学枠:需要进行面试以及日文等相关的能力检查;
  • 入试特別措施:参加一般考试,但是可以用较为简单的题目以及延长考试时间等措施;

通过审查的外国人子女能够进入到日本高中上学,从而获得考“大学”的资格。但是这种制度在日本都道府县以及各个自治体都不相同,有些地方甚至都没有这种“特别入学”以及“特别措施”。

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上图罗列了日本各个都道府县(一部分)的特别入学制度的有无情况,有“○”的县还是少数,特别是名古屋市,完全就没有这种制度,真可谓是“上学无门”。另外,对于制度本身的规定,也各不相同,比如在某个地区需要是在日本7年以下的外国籍子女,而另一个地方则是必须3年未满。

为何需要这种制度?

现在日本全国的中小学以及高中里面,大约有37000名不懂日语的外国人子女。这些孩子想要能够达到用日语正常交流的水平,需要1~2年的时间。如果想要达到能够与日本孩子一样的日语水平,理解教科书中的含义,大概需要5年左右的时间。(中国人子女理解时间较短,因为有一定的汉字基础,特别是东南亚以及欧洲地区的外国人子女,汉字就是很大的难关)比如中学1年级来到日本的外国人子女,到了三年级的时候,肯定不会达到日本人孩子的日语水平,更别说同台考试了。无论这个孩子有多么的优秀,如果不用制度进行区分对待的话,也无法发挥出真正的水平。

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另外,有些想要考取日本高中的孩子,虽然在本国接受了9年义务教育,可是日语水平有限,在短时间内根本无法习得日语。而日本政府为了接收这些孩子,并且不阻碍他们的升学路径,才建立了这种“特殊”的制度。但是,如前文所讲,这种制度目前还属于“限定”性的,并非是全日本开展的。所以,如果有想把孩子带到日本的中国父母,需要充分考虑当地的就学制度,以免耽误了孩子的就学。

特别入学枠的学生

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早上8点,可以在大阪“門真なみはや高校”看到许多身穿白衬衫,背着双肩包,骑着自行车的外国人学生。大阪的这所公立高中,有特別入学枠制度,考试科目是数学、英语和作文。其中,作文可以选择母语对应,选择这种考试的学生称为“渡日生”。在这所高中,有大约70名外国学生,其中43人是渡日生。针对“渡日生”,这个学校会进行不同授课,在同样的时间段,用简单的日语单独跟“渡日生”上课。

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大仓安央,今年65岁,是一位从事多年“渡日生”教育的日本人,也是这个学校特别入学制度的奠基人。关于这种制度,大仓安央这样说到:在1996年的时候,门真高中(門真なみはや高校的前身)迎来了一位特殊的学生–中国残留日本人的孩子。这个孩子不会说日语,只会讲中文。而这个孩子的家长,只会讲日语,不会讲中文。

在大仓为这个孩子找老师的途中,一位当地的老师这样说:如果想要留下这个孩子,一定要让他考入高中,所以无论如何我们要帮他考上日本的高中。日本教育委员会经过多次审议,在2001年的时候确立了“特别入学枠”。当时的门真小区(大阪的一个小区)有很多“中国归国生”居住,如何保证他们的教育,大仓费尽了心思。

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穆罕默德的父亲是一位在日本从事“汽车出口”相关的工作,他是长男,想和父亲一起工作,补贴家用,但是他是“家族滞在”的签证,没有打工的资格。虽然可以由家族签证变更为“定住者”签证,但是需要“完成在日本大半的义务教育”。来到日本后的穆罕默德,一直在夜间中学学习,但是由于日语的原因,无法考上高中。

外国人的孩子,不属于日本的义务教育对象,日本的文科省同样也没有完全把握“未就学”外国人子女的数量和实际情况,各个自治体的对应也各式各样。有些自治体关注到了这个问题,可能就会采取相应的对策。现在日本主要通过民间团体,比如NPO法人来推动外国人子女就学,但是并没有太多的公立支援,显得也是“势单力薄”。

日本不是“家族”一起来的地方

无论是日本人还是外国人,如果没有“高中文凭”,在日本基本上就宣告“人生苦难”了。在日本有许多外国人学校,从那些外国人学校毕业的人在日本被认为是“初中毕业”。但是这个“文凭”并不是全日本都认。比如日本的巴西学校,东京、神奈川等地会认可这个文凭,可是爱知县以及静冈县等就不认可这个文凭。如果不认可的话,就无法在这些地方考高中。获得高中考试资格的方式还有一种,那就是参加“夜间中学”,如果能够从夜间中学毕业,同样可以获得高中考试资格。

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日本夜间中学设置区域

但是,很遗憾。夜间中学很少,整个日本只有33所夜间中学,而且集中在东京都、大阪府附近,名古屋等东海地区、北海道、九州地区没有夜间中学。虽然日本不大,但是外国人子女根据所住的地区,其命运也不相同。因为教育环境各不相同!在工厂打工的外国人父母,其工作和居住地是一体的,无法改变的,其孩子所在地同样也无法改变。日本虽然扩大了高度人才引进的计划,也缓和了在留资格的申请规则,但是欧美的人也不愿意来到日本,因为日本不是“家族一起来的地方”,最大的原因就是在于“孩子的教育和医疗”。孩子如果不会日语,那就无法升学;看病的时候,大多是日语交流,不带翻译甚至都没有办法看病!

结束语

日本有很多优点,医疗、环境与服务,但是也有许多不为人知的“缺点”。原本日本社会就带有“排外”性质,外国人不会日语的情况下,想要融入日本社会还是难于登天的。普通的购物可能会没有太大的障碍,毕竟你是消费者,日本想要让你消费,就必须为你准备相应的翻译。可教育制度却不同,日本许多教育制度的条款是上个世纪定下的,当时可能并未考虑到太多“外国人”子女的情况。在日本国人的子女同样面临这样的困境,我认识的许多人都是在很小的时候将孩子带来,从小就给他们日语的语言环境。中学到日本的孩子,处境确实非常地“尴尬”!

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