日本消费税将上调至10%,增税背后的政治斗争史了解一下

还有一个月,日本就将上调消费税至10%,各界都在想办法转嫁消费税提高带来的负担。实际上,日本消费税存在的时间并不算长,从无到有,从有到上涨,经历了数个阶段,而其背后也反映了一段政治斗争史。《产经新闻》对此直言,在日本,并没有能够灵活提高消费税的政治环境。

日本消费税将上调至10%,增税背后的政治斗争史了解一下

增税堪比 “闯鬼门”?前任首相有话说

大平正芳:消费税构想受挫

日本在1979年首次提出引入消费税。时值经济高速增长之际,受到两次石油危机的直接冲击,曾以法人税等直接税支撑的国家财政陷入了危机。(直接税即直接向国家和自治体缴税,包括所得税、住民税、法人税等。)

最初提倡导入税收的日本首相是大平正芳,1979年1月,大平在内阁会议上决定引入“一般消费税”,中小企业和消费者团体随即提出抗议。大平在呼吁增税时十分有决心,他曾向亲信透露:“有时候即使是国民不喜欢的事情也要做,这就是政治。”

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然而同年10月,众议院选举期间大平表示:“以目前的状态突然引入该制度也不会成功。”由此,大平断了引入消费税的念想。但此后,他遭遇了一场悲剧,自民党在众议院选举中惨败,同时引发党内斗争。第二年众议院通过了内阁不信任案,大平断然解散参众两院,重新大选,选举活动正进行中的1980年6月12日,大平突然死于心肌梗塞,终年70岁。

中曾根康弘:增税让他成了“骗子”

大平之后的首相都将他的失败作为教训。在1986年夏天的参众两院选举日当天,时任首相中曾根康弘承诺称:“不会引入大型间接税(包括烟酒税、消费税等),我这张脸看起来像在说谎吗?”那一次,执政党也获得了压倒性的胜利。以坚实的政权为武器,中曾根第二年便提出了与消费税结构类似的“销售税”法案,因此引发强烈批判,被称为“骗子”,自民党也在随后举行的地方选举中惨败。

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竹下登:增税达成,他哭了

在激烈的政治斗争中立于不败之地为竹下登政府打下了坚实的基础,为此他在就任后便实行了税制改革。1988年12月23日在参议院对相关法案进行表决时,在野党采取了“牛步战术”将投票拖延了一天一夜,直到24日晚该法案才得以通过。据当时与竹下一同负责答辩的野田表示,法案通过时竹下的眼眶都湿润了,自民党税调会长山中贞则也一直向上看,以免掉下眼泪。

此时,距离大平的倡导已经过了10年。然而,由于里库路特事件给自民党带来的信任危机,内阁支持率下降到了10%以下,在税制改革法案通过仅两个月后竹下就被迫辞职。

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▲里库路特事件:1984年12月至1985年4月,日本房地产公司“里库路特公司”会长江副浩正向政界要人、政府官员及通信业界要人赠送其子公司“里库路特Cosmos”未上市股票。1985年10月30日,里库路特Cosmos股票上市,受赠者卖股总获利约六亿日元。

平成之后:消费税与政党荣枯

从更多的历史可以看出,消费税改革一直与当时政府的兴衰有着密切关系。1997年,时任首相桥本龙太郎决定上调消费税至5%,但在同一时期却遇上了金融危机。第二年7月的参议院选举中自民党大败,桥本下台。《产经新闻》称,据说桥本终生都为上调消费税而后悔。

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增税再次成为话题是民主党执政时期。2012年1月,时任首相野田佳彦在记者会上表明增税决心。同年夏天,民主党、自民党、公明党三党就“税和社会保障的一体改革”达成了协议。虽然制定了分阶段将税率提高到10%的相关法律,但增税导致民主党分裂,在年末的众议院选举中惨败。

重新执政的安倍晋三在2014年4月按照三党协议将消费税提高到8%。但他也曾对增税感到后悔,曾对周围人表示“没想到经济会这么萧条”。此后,安倍两次延期上调消费税至10%。而对于安倍再次实现增税,自民党内部的评价很高,称“这是因为政府拥有数十年一见的体力”。

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日本各界紧急迎接消费税上涨

由于日本政府实施“减轻税率”措施,食品和饮料的消费税率仍保持8%,零售店等店铺需要更换收银机,以应对8%和10%两种税率。目前,来自商店的订单激增,收银机生产商处于供不应求的状态,可能导致部分小型零售店无法在10月1日前完成收银机的更换工作。

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此外,为了减少消费税上调带来的影响,日本各大超市、百货商店都开始提前推出冬季商品。而不少消费者,也力图在增税之前购买大型家电,近期4K电视机等昂贵的商品销量大增。大阪市中央区的BigCamera难波店代理店长岸本登贵子透露,最近电视机的销量增长了1.5倍。

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▲8月29日,东京板桥区的百货商店已开始贩卖毛毯、锅炉等冬季商品。

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▲商场内打出“增税倒计时”广告牌,展开“整理家电”活动。

而在衣食住行的“行”这一方面,也有不少变化。日本6家高速公路公司于8月30日发布消息称,将对高速收费标准进行修改。同日,日本国土交通省也宣布从10月1日开始将调整出租车收费标准,预计涨税的部分将反映到车费中。就东京23个特别区而言,出租车的起步价将从410日元上涨至420日元。

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